Trečiadienis, 03 Lapkritis 2010 11:32
Sparčiau negu prognozuotas demografinis senėjimas bei finansinė ir ekonominė krizė paveikė socialines ir pensijų sistemas visoje Europoje. Šiandien Lietuvos privačiuose pensijų fonduose lėšas kaupiantys milijonas dirbančiųjų dėl Vyriausybės staiga sumažintų įmokų prarado daugiau kaip 850 mln. litų būsimoms pensijoms. Todėl Lietuvos privačių pensijų fondų valdytojai siūlo Europos komisijai įvesti bendras ES šalims narėms nuostatas, kurios reglamentuotų nacionalinių pensijų sistemų veiklos sąlygas ir užtikrintų pensijų sistemų tvarumą bei dalyvių teisėtų lūkesčių įgyvendinimą.
Lietuvos privačių pensijų fondų valdytojai teigia, kad dabartinė nacionalinė pensijų sistema neužtikrina būsimų pensinių išmokų ir siūlo Europos komisijai numatyti visoms šalims narėms reglamentavimo modelį, užtikrinantį, kad esminės pensijų kaupimo sąlygos nesikeistų arba nesikeistų staiga. Pavyzdžiui, gyventojų įmokų į privačius pensijų fondus dydis neturėtų būti staiga mažinamas vien todėl, kas valstybinė socialinė sistema turi skolų, kaip tai buvo padaryta Lietuvoje 2009 sausio 1 d. ir 2009 m. liepos 1 d., ir šis sumažinimas galioja neapibrėžtą laikotarpį.
"Einamosios socialinės problemos užgožia būsimų pensijų klausimus. Europos koordinavimas padėtų išlaikyti nuoseklią pensinę sistemą, keičiantis politikams ar ekonominei situacijai," – teigia Šarūnas Ruzgys, Investicijų valdymo įmonių asociacijos prezidentas. – "Tačiau dabar valstybė, įsipareigojusi dalį įmokų pervesti į būsimų pensininkų sąskaitas, pritrūkusi lėšų dabartinėms socialinėms išmokoms, lengva ranka dviem trečdaliais sumažina lėšas, skiriamas būsimų pensijų kaupimui. Tokiu būdu žmonės paliekami visiškoje nežinioje: jeigu gyventojas dalyvauja privačių pensijų fondų kaupime, jam ne tik sumažinama papildoma "Sodros" pensijos dalis, bet ir nepakankamai kaupiama dalis gyventojo privačiame pensijų fonde."
Europos komisija pirmą kartą, atsižvelgdama į sunkėjančią visos Europos Sąjungos demografinę ir finansinę situaciją, konsultuojasi su šalimis narėmis, kaip sukurti adekvačią, tvarią ir saugią Europos pensijų sistemą, kuri užtikrintų maksimalią paramą esamiems ir būsimiems pensininkams. Todėl Lietuvos privačių pensijų fondų valdytojai ir siūlo Europos mastu įvesti saugiklius, kurie užtikrintų būsimų pensijų garantijas į teisėtas ir saugias pensijas.
Kaip rodo apklausos ir visuomenės nuomonių tyrimai, pensijų fondų dalyviai yra patenkinti dalyvavimu pensijų kaupimo sistemoje. Šiuo metu 74 proc. gyventojų dalyvauja II pakopos PF nuo visų turinčių teisę dalyvauti, t.y. virš 1 mln. dalyvių, o šio fondo valdomas turtas 2010m rugsėjo 30 d. siekė 3, 862 mlrd. litų Tyrimas, atliktas po to, kai buvo sumažintos įmokos į privačius PF, rodo, kad 70-80 proc. II pakopos PF dalyvių yra patenkinti savo dalyvavimu šioje sistemoje, ir tik 10 proc. – nepatenkinti, ir norėtų grįžti į "Sodrą".
"Visose Europos sąjungos šalyse pasitikima pensijų fondais, jie suvokiami kaip socialinės sistemos dali," – teigia Š. Ruzgys. – "Lietuvos politikai bei valstybės pareigūnai viešai sutinka, kad kaupti pensijas reikia ir tą pradėti daryti kuo anksčiau, tačiau realybė rodo, kad kaupimas privačiuose pensijų fonduose jiems nėra aiškus ir į jį nežiūrima pakankamai rimtai. Š. Ruzgio teigimu, viena iš tokio nepasitikėjimo priežasčių yra finansinis neišprusimas ir tai, kad pensijos kaupimas investuojant per privačius fondus yra naujiena Lietuvoje, o naujienos, ypač finansų srityje, mūsų krašte kelią skinasi sunkiai. Dažnai nėra gilinamasi, kaip vyksta procesai, kaip "auginamas" dalyvio pensijos dydis investicijų pagalba ir vyrauja nuostata, kad tai tik privačių įmonių - PF valdytojų - verslo reikalas, kai tuo tarpu taip nėra. Kelios kitos priežastys – dažnai politikų sprendimai remiasi tik trumpalaikiais politiniais tikslais – nuo rinkimų iki rinkimų, ir visiškai nesigilinama į ilgesnio laikotarpio valstybės socialinės sistemos tvarumą. Be to iš dalies tai yra ir kartų problema – nemaža dalis politinius sprendimus priimančių politikų jau yra kiek vyresnio amžiaus, todėl jiems nėra ypatingai įdomi jaunesnės kartos, net ir jų tiesioginių rinkėjų, ateitis. Darydami tokius sprendimus jie iš dalies sprendžia ir savo trumpojo periodo asmeninius interesus galimai labiau tenkinančias problemas.
"Tačiau tiek politikai, turėtų prisiimti atsakomybę už tuos PF dalyvius, kurie pensijų kaupime ir jau yra sukaupę sau dalį pensijos," – įsitikinęs Š, Ruzgys. – "Todėl bendra Europos pensijų sistemos, turinčios keliasdešimties metų veiklos istoriją, politika pagelbėtų Lietuvos žmonėms taupant privačiuose pensijų fonduose."
Pensijų kaupimo sistema sukurta 2003 metais, siekiant išvengti "Sodros" mokumo krizės po kelių dešimtmečių, kai, remiantis ekspertų prognozėmis, pensininkų skaičius, lyginant su dirbančiaisiais, smarkiai išaugs. Sistema leidžia laisva valia pasirinkusiems dalyvavimą pensijų kaupimo sistemoje dirbantiesiems sukaupti kapitalą papildomai pensijai, kuri būtų mokama šalia gaunamos iš "Sodros".
Šarūnas Ruzgys
Lietuvos investicijų ir pensijų fondų asociacijos prezidentas